为什么韩国的军事指挥权在美国手里 韩国有军事指挥权吗

网友提问：

韩国军队的指挥权，真的在美军手里吗？

优质回答：

世界上还真有这么一个国家，自己家的事让别人说了算，无奇不有吧。韩国家的军事指挥权真的在美国手里，到如今已经快70年了，韩国有2～3位总统都和美国谈过，要收回战时指挥权，美国一推在推到现在也没要回来。

在50年代，南北朝鲜发起战争后，被北朝鲜人民军逼的南朝鲜无路可走的情况下，南朝鲜李成晚政权，要求美国联军进入朝鲜参战，同时把战时指挥权和平时作战指挥权都交给了美国，即美韩联军指挥司令部。所谓的战时指挥权是指朝鲜“半岛有战事时”，美国指挥韩国军队作战的权力。1953年12月，美韩又签属了《相互防护条约》，美国拥有军事人员驻扎在韩国的权利，即军事基地。美韩同盟正式开始，大韩军队置于联合军司令部作战指挥部的控制之下，即美国人的控制下。现在韩国从美国人手中收回战时指挥权以成为了国际與论的热点。

. 1994年时任总统金永三收回了平时作战指挥权。2005年卢武铉政府向美国人正式提出要收回作战指挥权，并且于美国人达成了协议，将2012年美国将韩国战时作战指挥权交给韩国，同时解散美韩联合司令指挥部。到现在也没有交出来，一拖在拖。2017年现任总统文在寅，又提出了以被多次推迟的，韩国平时作战指挥权收回定了时间，并被提上了日程。韩国国防部长宋永武表示在2023年，从美国手中收回战时作战指挥权。但到2023年文在寅已经退休了，收回平时作战指挥权就落在了文在寅继承者身上了。

韩国的军事和经济实力在世界上也排在前十位， 几十年来不能掌握自己的命运，无奈作美国的附庸国，让美国欺负的喘不过气来，敢怒不敢言。所以说林子大了什么鸟都有。 一波三折的美韩，在收回作战指挥权上充满了变数，美国总统特没谱说话是不算数的。韩国这块肥肉怎么舍得丢哪。韩国政府在收回平时作战指挥权的道路上，更加艰辛曲折。

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宇宙大国韩国的军队怎么会在美国人手里呢？然而事实就是如此打脸，从朝战开始一直到现在，韩国政府都无法对自己国家的军队发号施令，他们一直都归属于韩美联合司令部指挥，而韩美联合司令部的boss就是驻韩美军司令，目前司令官由美国人文森特·布鲁克斯上将担任。总而言之，韩国没有自主的国防权，就这一点而言，被人嘲笑也无可厚非。

历史渊源

事情的起因主要源自朝战，当时由于美军纠集了十六国参战，所以成立了一个所谓的“联合国军司令部”，而当时李承晚政府所管辖的韩国国军由于作战武器装备落后，训练水的一笔，经常被当软柿子捏，基本没有独立战斗的能力，因此美军就将韩军纳入了联合国军司令部指挥，许多韩国军队都是混编在美军之中。朝战结束，冷战开始，这个“联合国军司令部”一直存在着，因为一直面临着北边邻居的威胁，大家也都认为三次世界大战随时可能爆发，所以韩国人对这样的安排一直没有什么看法。时间来到了1978年，由于其他国家军队相继退出，韩国只剩下韩美两国军队，因此联合国军司令部就改换门面成了现在的“韩美联合司令部”，韩国军队至今依旧处在这个司令部的管辖之下。

韩美联合司令部的构成

韩美联合司令部目前位于首尔龙山区，司令由一位美军四星上将担任，负责指挥韩国境内近70万韩美军队，在战时还可以调动韩国500万以上的预备役部队以及其他前来援助的美国小跟班部队。副司令则由韩国国军一名四星上将担任，职责是指挥韩美司令部所辖的陆军部队，理论上在战时可以指挥和调动驻韩美国陆军，但只是理论上的，原因你懂的。

韩美联合司令部进化史

上世纪90年代以来，随着韩国经济的崛起，韩国人宇宙大国的民族自尊心又开始膨胀了，自己国家的军队指挥权一直被美国把持，这说出去多丢人啊！于是各种示威游行，各种民意请命，许多韩国总统候选人也将收回军队指挥权作为自己的竞选口号。在1994年，韩美达成协议，韩国收回国军在和平时期的管理权，2004年，38线附近的共同警备区开始由韩国国军负责守卫。2007年，卢武铉就任期间与美国谈判，约定2012年4月美军向韩军移交联合司令部战时指挥权。

不过天有不测风云，随着天安号事件和朝核问题的加剧，韩国人关键时刻又掉链子了，他们担心移交指挥权后美军跑路，一个人干不过北面邻居，所以后任的李明博、朴槿惠总统又将移交时间不断推后，现在时间已经拖延到了2025年。文在寅上任后号称一定要收回战时指挥权，随着朝韩缓和，目前看来还算比较有希望，但是特没谱的外交政策谁也拿不准，而且北边也没定数，一旦有个风吹草动，这个时间可能又得推后。

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准确点讲，应该是战时指挥权在美军手里。

时间来到1950年的6月25日，朝鲜军队突然进攻韩国，仅用三天时间便攻陷了汉城。一个月后，韩国90%的国土失陷，所有人龟缩在釜山港，等着被赶下海。

很明显，当时韩国的军队和朝鲜人民军不在一个档次上，完全就是属于被蹂躏的存在。战场上的糟糕表现，让韩国人意识到，单靠自己肯定是不行了。于是在1950年7月18日，韩国和美国签署了协定，将“军队统指挥权”交给了美国人。

所以在朝鲜战争期间，韩国虽然是主战场，但韩国的军队在大部分时间里面扮演的都是配角，一切的调度安排都得听美国人的，就连上谈判桌的资格都没有。在谈判的时候，美国人不满意可以拍桌子，中国人不满意也能拍桌子，就连朝鲜人不满意都能找机会拍拍桌子，唯独韩国人不行，因为他们就是那张桌子。

不过没有办法，当时那种情况下，如果没有美国人在仁川登陆，韩国早就没了。不过在朝鲜战争后，按理说美军就该交还权力，撤军回家，让韩国自己做主。但韩美双方并没有这样做，因为当时的形势不允许。一方面美国人出于和苏联对抗的需要，有必要在朝鲜半岛保留一定的军事力量；另一方面则是韩国方面也不想美国人走，毕竟天知道美国人走后，北边的兄弟们会不会卷土重来？

所以，在1953年停战之后，韩国与美国随即便缔结了条约，美国以“联合国军”的身份继续驻守韩国，并统帅韩国境内的军事力量。

到了1978年，由于联合国官方决议要求解散“联合国军”，否定了美国打着联合国大器驻军韩国的合法地位。于是美国干脆成立了韩美联合司令部，统帅朝鲜半岛的美韩军队，并继续维持着双方的军事同盟关系。

当然，在这个同盟之中，美国依然是占据主导地位。因为韩美联合司令部的指挥官乃是由美国人担任，而韩国人只能是担任副司令。这也就意味着，韩国的军队最高指挥权并不在韩国人自己手中，而是在美国人手中。

值得一提的是，美国在1994年交还了一部分的指挥权给韩国，即在和平时期，韩军的调度安排，由韩国人自己说了算。但是在遇到紧急状况，比如爆发一定规模战争，或者国家陷入危机，美军是可以接管指挥权的。

用李云龙的话讲就是：

平时我还可以让着你点儿，枪炮一响，全团都得听我的。

当然了，不是所有的韩军都要受到韩美联合司令部的节制。比如在韩军序列中，有一个叫做首都防卫司令部的单位，是归韩国总统自由调度的。

在韩国电影《流感》的最后，韩国总统为了保护国民，与美军顾问闹掰，下令韩军的导弹对准美军战机，这应该就是动用的首都防卫司令部的力量。

不过，这仅仅只是电影罢了。因为首都防卫司令部只是一个军团级单位，下辖只有陆军四个师，规模不到韩国陆军总数的十分之一。即便韩国人拥有首都防卫司令部，那也很难影响大局。

所以总的来说，韩国当前的国防现状就是美国人说了算。要知道这可是韩国人自己出钱出力建立的军队，还是在自家国土上，却要听从一堆外国人的调遣，真可谓是天下奇闻。

站在国家尊严的角度来讲，这无疑是极其屈辱的一件事，毕竟军队我来养，打仗却要听你的，凭什么？

但是，韩国人对此倒是没有太多的反对意见。在韩国，大部分的韩国人，对于驻韩美军都是持有一种接受的态度。只有少部分的热血青年们，会扯着标语旗号去抗议。而且他们的抗议，许多时候都不是针对外国驻军有损国家颜面这个问题，而是因为美国大兵的军纪差，经常闹出一些不愉快的事情。

在韩国人看来，驻韩美军在韩国不是来作威作福的，而是来保护他们的，他们更像是自己请来的保镖。虽说单从纸面实力而言，当前的韩国完全可以碾压朝鲜。要知道韩国作为东亚怪物房的一员，其军事力量已经非常可观了。比如当前韩国的现役军队数量高达63万人，排名世界第六。而韩军的预备役部队人数则是多达三百万，位居世界第二。

此外，韩军的装备也是世界一流。拥有2300多辆主战坦克、500余架各型军机以及170多艘各型军舰，总排水量达到20万吨。而这些装备里面，不少都是世界先进水平。

比如陆军的主战坦克，半数以上都是三代坦克，而且基本都是国产。而空军方面则是有两百余架F-16在服役，五代机F-35也在部署中。至于海军方面，则是有着万吨大驱，直升机航母等大型水面舰艇。

但是，面对曾经打得他们落花流水的北方人，韩军依然没有底气。毕竟人家是光脚的不怕穿鞋的，反正我是一片烂摊子，怎么打都无所谓。但是韩国不一样，一旦爆发战争，繁华的首都圈儿，估计就将成为一片废墟。没办法，双方隔得实在太近了，都大炮射程范围内，无处可躲。此外，韩国更担心朝鲜背后的大佬们，那可是他们惹不起的存在。

但是如果有美国人在就不一样了，驻韩美军的军力威慑是一方面。更多的是美国这个庞然大物的影响力，只要驻韩美军在那里，就意味着韩国与美国依然是军事同盟，届时谁想要拍桌子，都得给美国留三分薄面。所以对于韩国而言，请了美军驻守，安全不用担心了，军费省了，安心发展经济，要是没有美军保护，韩国不可能有稳定的局面，也不可能有后面的经济腾飞。

此外，由于长期的军事同盟关系，韩国的国防体系实际上是在美军的帮助下建立起来的。而且在这个体系中，驻韩美军是占据了一个比较重要，甚至可以说是主导性的位置。

比如韩军的军事情报网络，导弹拦截系统等等，那都是得靠人家美军。要是美军走了，这些窟窿都得韩国人自己来补，费钱又费力，而且还不一定补得上。可以预见的是，在很长一段时间里面，其真实战斗力都将会大打折扣。

再者，经济上也需要考虑，虽说驻韩美军需要韩国分摊一定的费用，但是人家美国也出了一半的。要是美军撤离，到时候省下来的这些钱恐怕都不够补国防窟窿的。

对于韩国人而言，他们是给钱“雇佣”美国人来看家护院的。这是一门生意，这样理解的话，就没那么屈辱了。毕竟守着北边这位高邻，不花点钱雇人看家，自己硬来的话，只会花费更多。如果拿着这些钱把美军留在这里，韩国不仅省下了部分国防开支，还能利用同盟的关系，接触到美军的先进作战体系，甚至于军事装备，怎么看都是一笔不亏的买卖。

所以，美军必须要留在韩国，哪怕是要涨军费，那也得留。毕竟像美军这样的保镖可不好找，要是走了，韩国人可就没安全感了。

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韩国战时指挥权为什么会移交到美军手里？唯一的解释就是韩国人对自已国家军队的实力和战斗力的不自信。

在朝鲜战争中，李承晚的军队一开始就被北朝鲜打的丢盔卸甲，屁滚尿流，差一点被赶到海里喂鱼。在这个时候，他大爷美国从釜山抢滩登陆，及时把要掉到海里的李承晚拉了回来，才没被淹死。

缓过气来的李承晚，一看有了美国人做后盾，于是又来精神头，结果又反过来把金日成撵的东躲西藏，最后走头无路的金日成急忙也把他的大哥，中国请了出来。

当时中国的军事实力和美国没法比呀，虽然中国穷，但是却有骨气。当时就告诉美国不可以越过“三八“线，否则中国一定会出兵。

可美国根本没把中国当回事，在杜鲁门和麦克.阿瑟眼里中国就是一群“泥腿子“，兴不起什么大风浪来。对中国警告于不顾，尽扬言“饮马鸭绿江，回家过圣诞“。

中国共产党领导下的军队怕过谁呀？好言相劝你不听，还来硬的。“光脚的，不怕穿鞋的”那只好奉陪了！那就打吧！

结果中国人民志愿军和北朝解军民一道，经过

将近三年的浴血奋战，把李承晚和美军又赶回了三八”线以南，迫使美国在“板门店“鉴下了美军唯一一份没有打赢的停战协议，狠狠教训了一下飞扬跋扈的美军，从此李承晚被打怕了，就落下了病根，生怕那天中国人再打过来，自已的军队无力抵抗，俗话说“背靠大树，好乘凉“，于是就把韩国的军事指挥权交到美国手里，躲在了美国身边抱着大腿不放，这样就使韩国成了挨了别人一个“电炮“，弄的乌眼青，结果还得等美国同意才能还手的国家。

一个没有战时指挥权的主权国家，无疑就是一个没有脊梁的国家，没有尊严的国家，是必会影响军队的士气和凝聚力。韩国政府也逐渐认识到了这一点，在1994年开始，首先收回了和平时期军队的指挥权，又于2005年，正式向美国提出收回战时指挥权，但由于美国利用这一权力，拉着韩国不断的在半岛进行针对朝鲜的军演，制造紧张气氛，使韩国总统李明博和朴槿惠又不断的推迟收回战时指挥权的时间，现在已经把时间推迟到了2023年。

随着当下美朝关系回暖，半岛南北双方也开始彼此释放了善意，文在寅成功访问了朝鲜，半岛和平似乎迎来了一丝曙光。

同时也为文在寅就任时，曾承诺在他任期内收回战时指挥权创造了有力条件。但是在美国依然没有撤消对朝鲜制裁和美国政策不确实的情况下，是否能顺利收回战时指挥权也不容乐观。

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和平时期的指挥权在韩国手里；只有战时指挥权在美国手里；

不是最近几年韩国一直就收回战时指挥权问题跟美国谈判嘛。