宋朝为什么不收复燕云十六州 宋朝有机会收复燕云十六州

网友提问：

宋朝灭亡最重要的原因是不是没有燕云十六州？

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居高不下的财政支出把宋朝给拖死了，玩通货膨胀把宋朝给作死了。另外，宋朝经济政策并不开明，相比唐朝差远了，民间经济繁荣乃是经济规律使然，与政策关系不大。

先说北宋。

财政收入上，主要分三块：

1、农业税上，北宋沿袭唐德宗的“两税法”，承认土地私有制，按土地面积定额征税，一般每亩收1斗（12.5斤，亩产300斤左右），江南等地每亩收3斗，两税收入2000万-3000万贯之间；政府养兵，没有了兵役，但还有名目繁多的苛捐杂税。北宋农民的税负并不轻。农业税总共在5000万贯-7000万贯之间。

2、商业税上，宋朝鼓励商业发展，出现了完整意义上的商税制度，宋仁宗在一道诏书中称：“商贾不通，财用自困。”，工商税率比较低，2%-3%之间，商税最初500万左右，中期保持在1000万左右。低税率成就了宋朝经济的繁荣，但民间商业集中在利润微薄的产业中下游，如服装、玩具等。

3、国营专卖上，宋朝的国营专卖比汉唐都要严酷，专营的领域更广，囊括了盐、酒、铁、茶、香料、醋等上游产业，并且制定严酷的法律禁止民间涉入，更是加强了对专营商品从生产到销售的全程管理。专营收入达到4000万贯，是晚唐税收总额的两倍。

北宋初期财政总收入是7000万贯至8000万贯，中后期的财政总收入在1.2亿贯至1.5亿贯之间，峰值是1.6亿贯，远超前朝。北宋一改历代王朝开国的轻徭薄赋传统，从一开始就是重税，远超汉唐。在鼓励商业上，宋朝远不如唐，政府占据上游重要产业，只将下游薄利行业留给了民间。宋朝的商业繁荣，与政府关系不大，是经济发展到一定程度的规律使然。

财政支出上，军费是大头、为防止地方作乱，北宋实行中央养兵，创设最复杂的官僚系统，官员互相牵制。

北宋养兵120万，创历史之最，军费一度占到财政收入的80%以上。关于北宋军费开支之巨大，宋仁宗时的大臣蔡襄曾提到：“禁军一兵之费，一岁约费钱五十千文。厢军一岁费钱为三十千文，通一百一十八万余人，一岁约费四千八百万缗。”这还只是士兵的工资，不包括前线支出、军官俸禄等费用。加总起来，达到6000万贯。如遇到战争，费用又得增加千万巨。

北宋初期在编官员2.5万名，疆域更大的唐朝从没超过2万，地方吏员二三十万名，科举取士人数是唐的5倍。俸禄支出1200万贯。

军队和官员的支出就已经是7200万贯。这还不包括大规模战争、基建、皇室开支、后期官僚系统膨胀等支出。

宋仁宗宝元年间（1038-1040年），北宋对西夏开战，仅陕西一带的战前开支为2000万贯，开战后疯长到3300多万贯。土地兼并的严重激发了民变。北宋的财政问题凸显。

于是开始范仲淹改革，缩减开支。很快失败。

然后创设盐钞：商人先向官府交一笔钱，换取凭证，这张凭证就叫“盐钞”，商人凭盐钞到指定机构支取食盐，再到指定边关地点销售，商人自己负责运输。缓解了边境的军费开支，但政府发行了过量的盐钞，越来越不值钱，后来也无法实行了。盐钞跟现代的房地产很像，有兴趣的可以去研究下。

宋神宗上位后，财政出现赤字，于是开始王安石变法，政府全面介入经济，扩充财政收入。也很快失败。

北宋末年，财政年年赤字，财政收入只能覆盖支出的3/4。两次变法，财政收缩和财政扩张均失败，面对赤字，政府无所适从，只得喝下通货膨胀这杯烈性毒酒。

公元1102年，作为王安石女婿的哥哥，敛财能臣蔡京成为北宋的宰相，四处敛财，新增收入2000万贯，搜刮完民间后，就利用货币的通货膨胀不断从民间抽取财富。1102年5月，在蔡京的主持下，政府铸造折五钱“圣宋通宝”，贬值2.5倍，试行成功，经济未出问题。1103年，朝廷下令铸造折十钱“崇宁重宝”，其中铜钱3亿文，铁钱20亿文，币值再贬2.5倍，新币总额将近市场流通总量的1/10。

新币大幅贬值后，宋徽宗又开始回收货币，但官府收购折十钱的价格较低，百姓财富凭空遭受巨大损失，再次遭到政府洗劫。相当于又来了一次通货膨胀。

公元1107年，再铸折十钱。公元1111年，宋徽宗命令折十钱贬值为当三钱，持有折十钱的人的资产一下子缩水70%。

随着折十钱数量的越来越多，温水煮青蛙，老百姓生活日益贫困。政府不仅将铜钱、铁钱大幅贬值，还将具有货币功能的区域性纸币交子、钱引也大幅贬值，而且纸币的贬值更加轻松高效。民间财富被政府剥夺干净，当北方战事又起时，政府已经无力筹集军费了。1126年，蔡京被罢官之后的第二年，二帝被俘，北宋灭亡。从开始实施通货膨胀，到北宋灭亡，仅仅24年。

再说南宋。

南宋基本完整继承了北宋的体制，只是人口和土地有所缩减而已。南宋从建立伊始，就自带财政失衡这个基因。在财政收入上，南宋财政收入分为农业税、专营收入、地方的上供、各类商税。

南宋丧失半壁江山，人口降至七八千万，耕地降至700万顷，加上战争的破坏，作为祖宗正赋的两税收入自然大幅减少，1500万贯左右。

南宋朝廷要求地方各级政府每年上供，折钱交纳，“以助国用”，初期每年上供1500万贯左右。盐、酒、茶等各类专营收入4000万贯，仅盐利一项就有1500万贯。政府之手伸向民间经济很深。各类商税合计2000万贯。财政总收入9000万贯，峰值是宋宁宗嘉定期间（1208-1224年）的1亿贯。

财政支出上：南宋初期，政府部署六大集团军，近20万人，“月费两百万缗”，年花费2400万贯；川陕前线至少40万人，年花费“钱三千余万缗，粮一百六十余万石”。两项合计，南宋初期的军费开支6000万贯，中央行政支出1300万贯，两项刚性支出合计至少7500万贯，这还不包括基建、赈灾等大额支出。对于一个刚建立在废墟上的政权而言，这无疑是一个沉重的负担。

相比北宋，南宋多了个北伐战争这个财政黑洞。南宋政权的合法性就是北伐收复失地，南宋国祚152年，进行了4次北伐：岳飞北伐、隆兴北伐、开禧北伐、端平入洛。每一次北伐持续多年，包含多次战争，大家耳熟能详的岳飞北伐，持续6年，来回折腾4次，大小战争10余次。每一次战争都是巨大的财政支出，南宋的财政赤字如影随形，帝国随时都有财政崩溃的可能。

在不爆发战争的平静年代，南宋财政勉强平衡。一旦发生大规模战争，陡增的军事开支让财政立刻入不敷出。南宋发行了纸币会子，使用范围比北宋时期的交子更广，与北宋一样，南宋政府又想到了通货膨胀这个“夜壶”。

1161年，南宋在全国推行会子，最初的发行量在1000万贯左右；隆兴北伐后，宋孝宗淳熙年间（1174年-1189年），发行量达到2400万贯，增长2.4倍，会子贬值了25%，能兑换750文钱，还算比较克制；宋宁宗（1194－1224）上位后，就不是那么回事了，他希望通过会子解决财政问题，以支持北伐，史称开禧北伐。会子发行量达到1.4亿贯，比继位初增长14倍，引发了剧烈的通货膨胀，会子价格跌到100文钱（原值1000文）。

宋理宗（1224－1264）时期，公元1234年端平入洛后，会子发行量达到3.2亿贯，比继位初增长2倍多，贬值25%，米价暴涨至每斗3贯400文，是宋孝宗年间的13倍。1247年，会子发行量达到峰值6.5亿贯，200文的会子连一双草鞋都买不到，会子基本成为废纸。

公元1262年，宰相贾似道发行“关子”取代丧失价值的“会子”，但强制作废、兑换比例不合理的措施导致了更严重的通货膨胀，纸币又成为了废纸。与北宋末年一样，货币不断贬值，民间经济被掏空，造成国家财政枯竭，无力扩充兵员抵御外敌。公元1279年，蒙古人叩关入侵，政府财政枯竭，无力抵抗，南宋灭亡。

如影随形的财政紧箍咒，使得宋朝无法发动持续性战争。与北方战争，小规模战争宋朝总能取胜，大规模战争总能一败涂地。军事策略只是表面原因，财政紧张造成的急于求胜才是本质。

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从经济角度来讲宋朝确实经济繁荣，商业发展非常的不错。但从军事角度来讲，宋一开始就重文轻武，害怕武人割据，这是为了借鉴唐朝后期的教训，藩镇割据，所以采取杯酒释兵权的方式解除大将的兵权，导致将无常兵，兵无常帅，军队战斗力弱，因此在后期的军事战争中失败较多。其次，地方财政有限，宋以转运使，将地方财政大部分运送中央，地方财政枯竭。总而言之，宋代积贫积弱，才是其灭亡的重要原因！

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最重要的原因是皇帝昏庸，任用奸佞，朝政、军队腐败不堪，正直而有才华的大臣屡受打击。

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个人观点仅供娱乐，没有石敬瑭厚颜无耻的割地称儿，辽不会有侵占汉人土地的动机，之后就没有联金灭辽的过程，也就没有金灭辽后欺负宋的故事发生，如果不是被金欺负到剩下半壁江山苟延残喘，也就不会有元全面进攻灭金灭宋，一串的如果加如果，究其原因是燕云十六州是失去平衡的一个点，所以我认为关系非常大！

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绝对不是

因为宋的国策是重文轻武，一心的发展经济.以至于武备越来越弱.统治阶级高层越来越惧怕战争.所以干脆与辽国签订了具有对宋不平等的”澶渊之盟”条约.澶渊之盟签订之后，宋辽之间百年基本无战事.澶渊之盟虽然是不平等的，但是以后世的眼光看来，竟然是中国封建社会走向顶峰的一个标志.百年无战事使宋朝的经济发展到了极限.同时，也是因为这样.彻底的磨灭了宋朝人的尚武精神.最终，亡于还处于奴隶社会时期的蒙古手中.

要说失去了燕云十六州就导致了两宋的衰弱，显然不是事实.澶渊之盟后的宋朝，才是整个中国封建历史上最富裕的宋朝.宋军事衰弱的最根本的原因，在于重文轻武的国策.太祖太宗都没有收复燕云十六州的原因，固然有性格的原因外，最重要的是都在于他们登上权利顶峰时所使用的手段在他们自己心里面留下的阴影.使他们都不能放手去做收复燕云十六州的事情.至于后世子孙，就更是一蟹不如一蟹了.

没有燕云十六州养马地的明朝朱元璋.也不是由南统北了吗？这样看来，燕云十六州就更不是宋朝的什么命门软肋了.