英联邦是一个国家吗 英联邦是一个国家吗？同样的，俄罗斯联邦为什么是一个国家？
网友提问：
英联邦是一个国家吗？同样的，俄罗斯联邦为什么是一个国家？
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多谢邀请，虽然英联邦和俄罗斯联邦中文都是“联邦”，但是当代英联邦并不能算是国家，而是一个国际组织，而俄罗斯联邦是联邦制国家，两者虽然中文都是“联邦”，但是却大不相同。
中西欧各国的领土组织形态
（来源：Wikipedia，下同）
首先，在国际法上，根据国家结构形式国家可以分为单一制国家和复合制国家。所谓单一制国家就是由若干行政区域构成的统一的主权国家，各个地方行政区域受中央政府领导。而复合制国家则是是两个或两个以上的成员单位组成的国家或国家联合体。复合制国家一般分为联邦和邦联两种。其中联邦是指两个及其以上的联邦成员国组成的国家联合，具有统一的宪法、统一的中央政府，统一的国籍。联邦与联邦成员之间的关系主要是由宪法所确定，联邦具有国际法主体资格。典型的联邦制国家包括美国、俄罗斯、德国、加拿大、印度等等。邦联则是主权国家出于共同行动的目的而组成的联合。通常邦联是根据条约，为了处理例如国防、对外关系、内部贸易或货币等关键性问题而创立的。由于邦联成员国保留自己的主权，所以他们有分离权。另外，邦联的中央机构相对薄弱，邦联也不具有国际法主体资格，邦联政府在一院的决策机构——成员国委员会作出的决定需要成员国的同意才能生效，因此邦联并不能制定作用于邦联成员国人民的法律，其决议具有国家间协定的特征；而且邦联政府的决策通常是需要一致同意才能作出。历史上的邦联包括1781年到1789年的美国，1815年到1866年的德意志邦联以及1815年到1848年的瑞士联邦。
18世纪的瑞士邦联（上）与1815年的德意志邦联（深绿色为邦联成员，绿色为非邦联成员，下）
其次，英联邦（British Commonwealth）是一个拥有53个成员国的政治性国际组织，主要是由已经逝去的大英帝国的领地构成。（1）英联邦的名义上的领导人是英联邦元首（ Head of the Commonwealth），虽然目前伊丽莎白二世女王担任这一职位，查尔斯王子被指定为继承人，但英联邦元首这一职位并非世袭的。（2）英联邦这一国际组织的主要决策机构是两年一次英联邦政府首脑会议（Commonwealth Heads of Government Meeting，CHOGM），这一会议是英联邦总理会议以及更早的帝国会议和殖民会议的后继。主持英联邦政府首脑会议的政府首脑被称为英联邦主席（ Commonwealth Chairperson-in-Office）。（3）英联邦这一国际组织的主要机构是负责政府间事务的英联邦秘书处（Commonwealth Secretariat），成立于1965年，主要职责是促进成员国政府和国家间的磋商与合作。秘书处由英联邦秘书长领导，由英联邦政府首脑选举产生，任期四年，最多连任两届。（4）英联邦基金会（ Commonwealth Foundation）也是在1965年成立，主要负责成员国之间的非政府间关系。
英联邦旗帜（上）、英联邦标志（中）与英国伦敦国会广场的应联邦成员国的旗帜（下）
英联邦的历史可以追溯到20世纪前半叶，当时大英帝国领地上的自治的发展推动了非殖民化的发展。1926年帝国会议上通过的《贝尔福宣言》创建了英联邦（British Commonwealth of Nations），并且在1931年英国通过的《威斯特敏斯特规约》正式确立。而1949年的《伦敦宣言》正式确立了今天我们所见到的英联邦的框架，英联邦得以现代化，并且成员国之间的关系被确定为“自由和平等”的关系。也就是说，1926年建立时的英联邦如果说是一个邦联的话，那么1949年以后的英联邦已经是一个国际组织了。英联邦的象征是英联邦元首，当前元首是伊丽莎白二世女王，2018年英联邦政府首脑会议任命查尔斯王子为指定继承人，但这并不是说英联邦元首是世袭的，而是由英联邦各国政府指定的。
英联邦元首伊丽莎白二世女王（上）、英联邦的主要政府间机构英联邦秘书处的总部伦敦马尔堡大厦（中）与飘扬在渥太华加拿大议会的英联邦旗帜（下）
英联邦各成员国相互之间并没有法律义务，主要是通过英语这一语言和历史纽带联系在一起。例如英联邦的基础性文件《英联邦宪章》就规定英联邦国家以民主、人权以及法治作为共同价值，并且通过四年一次的英联邦运动会加以推进。从这个角度来说，个人与@古姿 有不同的观点，即1949年以后的英联邦已经不再是一个邦联，而是一个国际组织了。目前英联邦53国的总领土面积为2995.805万平方公里，大约占地球表面陆地面积的20%，遍布六大洲。
2006年英联邦运动会（世界第三大综合性运动会）上举行的七人制橄榄球赛（上）与2018年英联邦政府首脑会议上担任轮值主席的英国首相特蕾莎·梅（下）
其三，俄罗斯联邦是复合制国家中的联邦，联邦国家具有统一的宪法、统一的中央政府和统一的国籍，从这个角度来说，俄罗斯联邦是一个独立和统一的主权国家。俄罗斯联邦的联邦结构是由1993年宪法和1992年《联邦条约》所规定的。1993年宪法规定了俄罗斯联邦政府拥有比较多的权力，联邦和联邦主体之间共享权力相比于1992年《联邦条约》少得多了——《联邦条约》的效力低于1993年宪法。根据俄罗斯1993年宪法，俄罗斯联邦由46个州（oblast）、22个共和国（republics）、9个边疆区（krai）、4个自治州（Autonomous okrug）、3个联邦城市（city of federal importance，federal city）和1个犹太自治州（Jewish Autonomous Oblast）等85个联邦主体构成（克里米亚和塞瓦斯托波尔有争议）。而这些共和国、州、边疆区、自治州、联邦城市以及犹太自治州都是俄罗斯联邦的平等主体。每个联邦主体都有自己的首脑、议会和宪法法院，每个联邦主体都有自己的宪法和法律。联邦主体与联邦政府权力地位平等。每个联邦主体在俄罗斯联邦会议上院俄罗斯联邦委员会中具有平等代表权，每个主体都有两名代表。
俄罗斯联邦的85个联邦主体及其类别
与美国联邦的联邦制有所不同的是俄罗斯这85个联邦主体享有的自治权是各不相同的，俄罗斯联邦的联邦制一般被称为不对称联邦制（Asymmetric federalism）。在这种不对称联邦制下，虽然不同联邦主体的宪法地位相同，但不同联邦主体所享有的自治权是不同的。而俄罗斯联邦，具体来说，这六类联邦主体所享有的自治权是不同的。共和国是自治程度最高的主体，每个共和国都有自己的宪法、官方语言，是特定少数民族聚居区。自治州也有很多少数民族聚居，但不允许拥有自己的宪法和官方语言。州、边疆区和犹太自治州除了没有实质性的少数民族外，在其他权利方面完全等同于自治州。而联邦城市则是一个作为独立地区的主要城市。
俄罗斯联邦的22个共和国、4个自治州、46个州、9个边疆区、一个犹太自治州和3个联邦城市
（从上至下）
也就是说，虽然俄罗斯联邦各个不同联邦主体的自治权有所不同，但是俄罗斯联邦拥有统一的宪法（1993年宪法）、统一的中央政府（俄罗斯联邦政府）和统一的国籍。另外，俄罗斯联邦与联邦主体之间的权力关系主要是1993年宪法，以及仅次于1993年宪法的1992年《联邦条约》所规定的。虽然由于俄罗斯联邦实行的是不对称联邦制，俄罗斯联邦的不同联邦主体的自治权会有所不同，但根据俄罗斯宪法，俄罗斯联邦政府与俄罗斯联邦主体权力地位平等，并且每个联邦主体与其他联邦主体的权力地位平等。正是由于上述原因，所以俄罗斯联邦是复合制国家中的联邦国家，具有主权地位。
以联邦主体旗帜表示的俄罗斯联邦行政区划图
总而言之，英联邦的“联邦”，英文是commonwealth，而俄罗斯联邦的“联邦”英文则是“federation”，两者完全是不同的。虽然1926年建立时的英联邦可以被看做是复合制国家中的邦联国家，这一邦联制国家中的很多组成部分都拥有或部分拥有自己的主权——尤其是自治领，这一邦联并没有统一的法律和军队，因此建立时的英联邦作为邦联并没有国际法主体地位，也就是说不具备主权。而1949年以后，随着《伦敦宣言》的通过，英联邦开始现代化，成为了一个国际组织，这一组织的权力机构是英联邦政府首脑会议，而负责政府间事务的是英联邦秘书处，这种组织架构实际上已经宣告英联邦不再是邦联，而是一个国际组织了。而俄罗斯联邦，虽然中文名与英联邦一样都被成为“联邦”，但事实上，俄罗斯联邦既不是国际组织，也不是邦联制国家，而是一个联邦制国家，具有共同宪法、共同中央政府和共同国籍的主权国家。
俄罗斯联邦国旗（上）与徽章（下）
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是
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英联邦是一个国际组织，由53个独立主权国家（包括属地）所组成，成员大多为前英国殖民地或者保护国。英联邦不是一个国家，也没有中央政府。
俄罗斯联邦是一个联邦共和立宪制国家，首都莫斯科。俄罗斯位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积1707.54万平方公里，由194个民族构成的多民族国家，主体民族为俄罗斯人。
两者不是同一概念
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